發(fā)改委加碼補(bǔ)短板穩(wěn)投資 年內(nèi)再新開工一批重大項目

補(bǔ)短板，穩(wěn)投資，國家發(fā)展改革委18日再次釋放出多重利好政策消息。在確保已開工項目順利實施的同時，力爭年內(nèi)再新開工一批重大項目，并強(qiáng)化明后年項目儲備等。《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》將于近期發(fā)布，將繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點支持方向，推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提擋升級。

當(dāng)日，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋介紹了關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)補(bǔ)短板總體情況，包括精準(zhǔn)聚焦短板領(lǐng)域、建立補(bǔ)短板協(xié)調(diào)機(jī)制、推進(jìn)補(bǔ)短板重大項目儲備、加快推進(jìn)前期工作和項目開工建設(shè)、加快落實補(bǔ)短板重點任務(wù)等。

“目前各重點領(lǐng)域任務(wù)順利推進(jìn)，補(bǔ)短板工作取得了積極成效。中央和省級專項扶貧資金逐年增長，易地扶貧搬遷、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧重點工程全面啟動實施。水利薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)加快，中小河流治理、小型病險水庫除險加固等加快實施。”孟瑋說。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，172項重大水利工程已開工建設(shè)130項，在建投資規(guī)模超過1萬億元。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田加快建設(shè)。一批鐵路重大項目建成運行。

下一步，“我們將聚焦補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，在堅決有效防范地方政府債務(wù)風(fēng)險的前提下，加大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域補(bǔ)短板力度，穩(wěn)定有效投資。”孟瑋說。

交通基建是穩(wěn)定有效投資的“重頭戲”之一。國家發(fā)展改革委基礎(chǔ)司副司長馬強(qiáng)表示，我國交通基礎(chǔ)設(shè)施還存在不少短板弱項，發(fā)展空間較大，是促進(jìn)有效投資的關(guān)鍵領(lǐng)域。

據(jù)透露，下一步發(fā)展改革委將會同有關(guān)部門和地方加快推進(jìn)“十三五”規(guī)劃內(nèi)項目，特別是中西部地區(qū)重大項目前期工作，力爭加快建設(shè)、早日發(fā)揮效益；確保在建項目順利實施，加快推進(jìn)一批打通“最后一公里”的項目，同時力爭再新開工一批重大項目，保持交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投資持續(xù)穩(wěn)定，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

在加快今年新開工項目進(jìn)度方面，據(jù)介紹，將加快推進(jìn)包頭至銀川、和田至若羌、湖州至蘇州至上海等鐵路項目建設(shè)；啟動一批國家高速公路網(wǎng)待貫通路段，實施武漢至安慶6米水深航道等航道整治工程；力爭實施烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程、韶關(guān)機(jī)場軍民合用工程以及新建菏澤、麗水機(jī)場等重大工程。

與此同時，還要增強(qiáng)發(fā)展后勁，這體現(xiàn)在“加大項目儲備力度”上。馬強(qiáng)表示，“項目儲備”方面，抓緊開展儲備項目的前期工作，梳理“十三五”規(guī)劃確定的目標(biāo)任務(wù)和中長期交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃中具備啟動條件的重大項目，加快推進(jìn)前期工作。其中，在鐵路方面，統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性、標(biāo)志性重大鐵路項目前期工作，推進(jìn)高速鐵路“八縱八橫”主通道項目建設(shè)，拓展區(qū)域鐵路連接線、研究推動實施京津冀、長三角、珠三角等地區(qū)的城際鐵路，在中心城市周邊規(guī)劃發(fā)展市域（郊）鐵路。

在公路水運方面，加快儲備一批國家高速公路網(wǎng)待貫通路段，啟動長江干線剩余航道整治工程，同步推動一批水運支線航道整治工程。在民用機(jī)場方面，加快推進(jìn)深圳、西安等樞紐機(jī)場改擴(kuò)建工程前期工作，支持地方加快推進(jìn)安陽、昭蘇等一批中西部支線前期工作。

在資金層面，國家發(fā)展改革委也有考慮。“要保障在建項目后續(xù)融資，督促地方加快今年1.35萬億元地方政府專項債券發(fā)行和使用進(jìn)度，支持在建的基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。金融機(jī)構(gòu)加大對在建項目合理融資需求的支持力度，按照市場化原則，保障融資平臺公司合理融資需求，防止盲目抽貸、壓貸和停貸。”國家發(fā)展改革委投資司副巡視員劉世虎說。